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　　2月1日，湖南煤矿安全监察局娄底监察分局召开娄底市煤矿安全监管监察联席会议。会议通报了2020年监察执法情况，分析研判了当面煤矿安全面临的严峻形势，确定了高风险煤矿名单，统筹制定了2021年市（县）两级监管监察执法指导计划，制定了落实“四关闭一到位”措施，有效防范和化解煤矿重大风险，确保辖区煤矿长治久安的综合措施。

　　会议认为，过去一年，娄底煤矿安全监管监察部门认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，按照国家矿山安全监察局和省厅（局）的工作部署，以“保稳定、防反弹”为主线，按“上下同心、内外兼顾、精准执法、从严治党”总要求和“构建安全同盟、实施精准执法、汲取事故教训，确保两个安全”总方针，稳步推进全面从严治党和全面从严治安，实现了娄底煤矿历史上第一个安全年。

　　会议分析了当前娄底煤矿安全监管监察执法面临的形势，尤其是耒阳源江山煤矿“11.29”事故发生后，全省煤矿长时间停工停产，岁末年初煤炭市场产销两旺，煤炭价格上扬，造成煤矿生产欲望强烈，极易出现违法违规生产行为，需要高度警惕。

　　会议认真讨论了《2021年度娄底市煤矿安全监管监察指导计划》。与会成员充分发表意见建议，结合煤矿分类分级、安全生产状态、灾害程度、安全管理水平以及日常监管监察情况，对23处煤矿进行了风险分析研判，统一意见，确定了11处高风险煤矿，并对如何做好2021年煤矿安全监管工作提出了建设性意见建议。

　　会议要求，一是执法计划要共享。每月底前分局将月度执法计划通报给市应急局，市应急局统筹安排本局和县市区应急局月度执法计划，确保高风险煤矿每月全覆盖1次。二是执法文书要共享。要对事故隐患做到相互复查，注重深层次问题整改，彻底解决屡查屡有的问题。三是执法信息要共享。定期召开监管监察联席会，分析研判煤矿重大风险，及时调整执法重点，精准防控，切实提升煤矿办矿水平。

　　会议强调，要立足两个根本，扎实推进专项整治三年行动；要提高政治站位，坚决落实“四关闭一到位”断然措施；要紧盯高风险煤矿，切实遏制和防范事故发生；要统筹监管监察执法计划，不断提升执法效能。

　　娄星区、冷水江市、涟源市和新化县应急管理局分管副局长及相关股室负责人参加会议。

　　撰稿 娄底分局 李擎炜